|
Система дополнительных выплат к государственной пенсии (за счёт добровольных отчислений работодателей и работников) начала формироваться в 90-х годах. Указ Президента РФ №1077 от 16 сентября 1992 года «О негосударственных пенсионных фондах» положил начало новой отрасли в РФ - негосударственное пенсионное обеспечение (НПО). Проводниками идей НПО стали негосударственные пенсионные фонды (НПФ). После вступления в силу указа, по которому разрешалось создавать НПФ, а также предусматривалось создание Инспекции НПФ при Министерстве социальной защиты населения в целях содействия их развитию и контроля за их деятельностью, прошло около полутора лет до момента появления первоначальной довольно многочисленной сети НПФ. Большинство из них имели мизерный уставный капитал, ориентировались исключительно на индивидуальный вкладчиков и эксплуатировали пенсионную идею для привлечения оборотных средств в предприятия учредителей (нередко это были банки) или создания финансовых пирамид.
Определенная часть фондов только названием отличалась от множества финансовых структур, наводнивших в тот период финансовый рынок, и предлагала целый спектр финансовых услуг и обязательств, весьма далеких от классических пенсионных выплат (залоговые операции с квартирами пожилых людей, финансово-кредитные операции под огромные проценты, привлечение средств населения для проведения торгово-закупочных операций). От деятельности таких структур пострадали не только тысячи граждан, но и авторитет самих НПФ.
К концу 1995 года большинство таких структур вымерло. Причина достаточно очевидна. Индивидуальный вкладчик в основной своей массе при вложении средств в НПФ руководствуется не столько пенсионной идеей, сколько уровнем доходности этих вложений. Падение этого уровня и тем более слухи о ненадёжности НПФ или банка, куда он вложил свои деньги, тревожат его и заставляют в панике изымать вложенные средства. [30, с. 70]
Менее заметным явлением было становление в это же время НПФ, стремящихся работать по реальным пенсионным схемам и объективно заинтересованных в упорядочении ситуации в области негосударственного пенсионного обеспечения, хотя именно эти фонды в последующем выступили важнейшим стабилизирующим фактором и стали основой системы лицензированных НПФ. В данной ситуации в первую очередь нужно было принять меры по вытеснению из этого сектора структур, являющихся НПФ только по названию и проведению существенной корректировки деятельности НПФ, формирующих пенсионные накопления граждан, которые имели существенные различия в своих уставных и специальных документах.
С 1995 года начался процесс создания НПФ, сфера действия которых не выходила за пределы региона, в котором они были учреждены, а учредителями выступали несколько довольно крупных предприятий. В отличие от крупнейших монокорпоративных НПФ такие региональные фонды, как правило, становились открытыми, т.е. доступ в них был открыт и предприятиям, не являющимся учредителями, и индивидуальным вкладчикам. [41, с. 42]
В это время Инспекция НПФ, с целью наведения порядка, приняла ряд мер:
Перейти на страницу: 1 2 3 |
Финансовый менеджмент - это управление финансами компании, направленное на достижение стратегических и тактических целей компании на рынке.